審核工程施工合同要注意把握的16個關鍵點
發(fā)布時間：
2017-06-15
審核工程施工合同要注意把握的16個關鍵點
作為施工企業(yè)，必須對建設工程合同進行審核，但由于此類合同內(nèi)容往往較多，如何在名目繁多的合同條款中快速抓取有效信息，把握關鍵? 本文就此提出16個關鍵點,供同事們參考。
一、注意審查分包合同中總包方的主體資格
對于總包方主體資格審查可以防止合同最終出現(xiàn)效力問題。按照《最高院關于建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，以下五種合同依法認定為無效：(一)承包人未取得建設施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;(四)承包人非法轉包建設工程的;(五)承包人違法分包建設工程的。
二、注意審查工程承包范圍
合同的承包范圍必須與招投標文件、設計圖紙一致。包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等。
三、注意審查開工日期是否明確
明確開工日期對工期的認定具有重要意義。一般情況：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。實際開工日期與約定開工日期不一致，實際開工日期為準(開工令等證實)。
四、注意審查組成合同文件的順序
首先需明確：在前者優(yōu)先;其次，對于有補充協(xié)議的，要明確與合同正本效力一致。
五、注意審查監(jiān)理單位、發(fā)包方派駐工程師的簽字權限
對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。
?、倜鞔_工程師授權范圍;
?、趯τ诔焦こ處熓跈喾秶?，由發(fā)包方確認。
六、注意審查對安全生產(chǎn)責任的約定
一般約定由承包方承擔，但為保護承包方利益，可以約定一個兜底條款，如：因發(fā)包方原因造成的安全生產(chǎn)問題，由發(fā)包方承擔一切損失。
七、注意審查對于工期順延的約定
?、俟て陧樠拥脑颍?guī)定不可抗力外，對于因工程內(nèi)容變更、設計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下障礙物等因素造成的工期順延，約定標準作為認定是否構成工期順延的依據(jù);
?、诠て陧樠拥某绦蛐约s定：承包方在一定時間內(nèi)，書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可。可以增加“視為認可”條款。(視為認可條款：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復的，視為認可。)
八、注意審查隱蔽工程和中間驗收的條件和程序是否符合相關規(guī)定
?、俪绦颍骸鞍凑諊摇⑹?、市、縣有關規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工。”
?、谕ㄓ脳l款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。
九、注意審查合同價款的確定方式
一般有以下三種方式：
?、俨捎霉潭▋r合同。注意約定合同價款中包括的風險范圍，如：“鋼材價格的市場變化(±5%)”。注意風險費用的計算方法，如：合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容，承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款的工程，發(fā)包人都沒有增加支付的義務，并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結算時，只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分，不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。
?、诓捎每烧{(diào)價格合同。合同價款調(diào)整方法：招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算，定額計價，稅前總價下浮。設計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)，發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項×××元以內(nèi)不予計取，×××元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整，簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應下浮率下浮。
?、鄄捎贸杀炯映杲鸷贤?。這種方式采用不多。
十、注意審查工程進度款支付方式
?、俜绞剑汗?jié)點形象進度，按比例;工程量，按比例。
?、诎凑展?jié)點付款的約定，承發(fā)包雙方根據(jù)合同特點加以約定。
十一、注意審查關于工程變更的約定
承包方按圖施工，工程變更必須以經(jīng)發(fā)包方批準的變更通知為依據(jù)。
確認流程：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的，變更發(fā)生后，承包人須向工程師提交書面報告，工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準，書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后，方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證，在工程結算時支付。承包人逾期不報，視為不涉及工程造價增加。設計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書，否則不視為設計變更。
施工期間變更調(diào)整單項，×××元以內(nèi)不予計取，×××元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。
十二、注意審查竣工驗收和結算資料提交、審計的時限
此階段的程序設置：①驗收過程、②工程交付、③資料交付、④竣工結算。
重點是關于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責任承擔、結算資料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加：結算文件提交后的簽收手續(xù)，在約定時間內(nèi)發(fā)包方未完成審計的，視為認可結算資料。
十三、注意審核違約責任的約定
?、賹τ诼募s保證金(或保函)應明確：保函時效、扣除、退還的時間及利息約定。
?、趯τ诠て谕涎拥募s定：扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。
③對于逾期支付工程款的約定：發(fā)包人不能按時支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔遲延履行期間的利息。
?、軐τ趦?yōu)先受償權的約定。
⑤對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結算發(fā)生的任何異議，應當通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包方過錯的，發(fā)包人承擔相應責任(留置權)。
?、迣τ谫|(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認定的中間機構設置和認定。證明責任的承擔和程序?？杉s定第三方：工程所在地的質(zhì)檢部門。
?、邔τ谫|(zhì)保金的約定：重點注意質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題，承包方不保修情況下的處理和費用如何承擔。
⑧對于安全生產(chǎn)的責任承擔和處罰方式的約定。
?、崾欠裨试S分包的約定：主要是罰則。工程不允許轉包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉包或者違法分包的，有權立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應處罰條款承擔全部責任外，應當承擔工程總標價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應承擔由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經(jīng)濟、名譽賠償責任。但協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。
十四、關于合同生效時間、地點效力的約定審查
必須明確合同簽訂時間及生效條件以及簽約地點。
十五、關于爭議解決途徑的約定審查
明確選擇訴訟或仲裁，如選擇仲裁，必須寫清仲裁單位全稱。
十六、其他
1、質(zhì)量約定：合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)。
2、材料：甲供、乙供;與約定品牌不符合的認定與罰則。
3、保險：工程一切險;甲乙雙方的人身險。
4、農(nóng)民工工資支付的承諾。
5、關于款項支付?？铐棧恨D帳、指定專一帳戶。(法務部)
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