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科技創(chuàng)新

欲窮千里目 更上一層樓

(唐 · 王之煥)

PPP模式下建筑企業(yè)的競合之道


  PPP模式下建筑企業(yè)的競合之道

  隨著國家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境及國內(nèi)建筑市場環(huán)境的不斷變化,建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式與競爭模式難以為繼,使得建筑企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外在要求越來越迫切。在當(dāng)前PPP大熱的背景之下,大力推行PPP模式被認(rèn)為是支撐建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。專家分析,一方面,PPP模式為建筑業(yè)帶來了更廣闊的業(yè)務(wù)市場和更寬廣的利潤來源。據(jù)悉,目前全國各省市擬推介及已推介的PPP項(xiàng)目投資額超過20萬億元,主要集中在市政公路、軌道交通、地下綜合管廊、醫(yī)院和學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域,通過大規(guī)模、多領(lǐng)域的推廣拓展了建筑企業(yè)的發(fā)展空間。同時(shí),在PPP模式之下,建筑企業(yè)利潤來源由建筑施工的單一利潤變成了建筑上下游多個(gè)利潤點(diǎn)的匯集,可以分享項(xiàng)目投資、運(yùn)營等多個(gè)環(huán)節(jié)的利潤,其質(zhì)量、效益也高于傳統(tǒng)施工模式,提高了行業(yè)和企業(yè)的利潤空間,并使其盈利更加持續(xù)、穩(wěn)定。另一方面,由于此輪PPP模式中建筑企業(yè)作為社會資本方要全程參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理等項(xiàng)目全生命周期管理,使得施工企業(yè)由原來單一的施工承包商向投資商、施工承包商和運(yùn)維服務(wù)商的多重角色轉(zhuǎn)變,更有助于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化,為其轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。當(dāng)然,伴隨機(jī)遇而來的,參與PPP項(xiàng)目,也給建筑企業(yè)帶來了巨大的融資壓力和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

  綜上所述,建筑企業(yè)運(yùn)作PPP項(xiàng)目,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的角色定位、發(fā)展理念,并通過把控PPP項(xiàng)目業(yè)務(wù)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心能力,鍛造自身的核心競爭力,方可實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),PPP項(xiàng)目綜合性、長期性、復(fù)雜性、投資巨大等特點(diǎn)以及建筑企業(yè)一般性發(fā)展“短板”,決定了聯(lián)合其他社會資本、通過組建聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作將是建筑企業(yè)參與PPP更具持續(xù)性的主流方式,這也暗合了PPP模式“專業(yè)人做專業(yè)事”的特性。

  一切從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式開始

  面對這一輪的PPP盛宴,建筑企業(yè)要緊抓機(jī)遇,更要謹(jǐn)慎以對。清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、清華大學(xué)國際工程項(xiàng)目管理研究院副院長王守清提醒包括建筑企業(yè)在內(nèi)的社會資本方:“需要注意的是,‘沒有金剛鉆,不攬瓷器活’,如果所提供的產(chǎn)品或服務(wù)不能符合政府的要求,則可能血本無歸?!倍ㄖ髽I(yè)提供符合要求的產(chǎn)品,其前提是基于PPP的特性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)中鐵(上海)投資有限公司副總經(jīng)理李川所認(rèn)為的PPP價(jià)值理應(yīng)包括的“讓有能力的企業(yè)更加有作為”。

  轉(zhuǎn)變“乙方”思維 更好地適應(yīng)新角色

  專家提醒,在PPP項(xiàng)目中,建筑企業(yè)要注意轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“乙方”思維。中國建筑股份有限公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理趙廣建在調(diào)研中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),PPP模式的屬性決定了作為社會資本方的建筑企業(yè),其角色定位發(fā)生了根本性變化,從過去單純的建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的集投資、建設(shè)、運(yùn)營等為一體的綜合服務(wù)商。這決定了PPP模式下的建筑企業(yè)已然從過去“為別人建項(xiàng)目”變?yōu)椤盀樽约航?xiàng)目”,企業(yè)的參與程度更深、參與感更強(qiáng),相應(yīng)的,肩上的責(zé)任也更大。為此,建筑企業(yè)就不能按照傳統(tǒng)的“乙方”思維去運(yùn)作項(xiàng)目,去與合作方進(jìn)行談判,必須以全新的角色定位對項(xiàng)目進(jìn)行充分研究和策劃,了解合作各方的真實(shí)利益訴求,促成其在項(xiàng)目認(rèn)知和運(yùn)作上達(dá)成共識,共同實(shí)現(xiàn)公共利益最大化之PPP最大價(jià)值與目標(biāo)。

  對于作為社會資本的建筑企業(yè)而言,逐利是其天然屬性,而財(cái)政部部長樓繼偉曾公開表示,PPP模式就是微利,但回報(bào)穩(wěn)定,想要暴利的企業(yè)別來。同時(shí),建筑企業(yè)發(fā)展至今,“重建設(shè)輕運(yùn)營”的短期建設(shè)思維根深蒂固,與PPP項(xiàng)目要求相去甚遠(yuǎn)。因此,建筑企業(yè)在參與PPP項(xiàng)目時(shí),必須深刻認(rèn)識其基本屬性,并轉(zhuǎn)變一直以來適應(yīng)于短期、暴利項(xiàng)目的慣性思維。在調(diào)研中,當(dāng)被問及在當(dāng)前對民營資本尚不十分友好的PPP項(xiàng)目環(huán)境下,作為民營企業(yè)的江蘇南通三建集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“南通三建”)成功破局的關(guān)鍵時(shí),其董事長黃裕輝重點(diǎn)提到兩點(diǎn),一是始終將實(shí)踐PPP模式視為其履行社會責(zé)任的常規(guī)動(dòng)作,以平臺型企業(yè)的積極構(gòu)建全面推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施。二是主動(dòng)認(rèn)知PPP并在主動(dòng)認(rèn)知的基礎(chǔ)上提前進(jìn)行戰(zhàn)略布局的調(diào)整,研究轉(zhuǎn)型策略、健全體系。正是以這種思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ),去主動(dòng)認(rèn)知和適應(yīng)PPP,南通三建才在PPP市場上獲得了高度認(rèn)可。

  更加注重從戰(zhàn)略高度把握市場需求

  趙廣建表示,PPP模式的推廣,要求建筑企業(yè)在戰(zhàn)略層面上,一方面要打通企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,如建立發(fā)展規(guī)劃、投資、運(yùn)營等領(lǐng)域的戰(zhàn)略指導(dǎo),抓住機(jī)遇促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;另一方面要培養(yǎng)積極的合作意識,與上下游產(chǎn)業(yè)合作、與資本合作。再大的企業(yè),在PPP領(lǐng)域若是一直單打獨(dú)斗,其實(shí)施項(xiàng)目的能力都很有限。另外,PPP模式的大力推廣,無疑將大幅度提升建筑行業(yè)的市場化程度。中倫律師事務(wù)所律師周蘭萍表示,建筑企業(yè)在參與PPP項(xiàng)目過程中,要時(shí)刻把握市場動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略。她表示,建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)長期的資源運(yùn)作和整合過程,關(guān)鍵在于企業(yè)對戰(zhàn)略方向的把控。具備資金、技術(shù)和管理水平的大型建筑企業(yè),可以從傳統(tǒng)承包方式向設(shè)計(jì)采購施工EPC方式轉(zhuǎn)化,以及向工程+融資、工程+投資方向發(fā)展。對于中小型施工企業(yè),則可以選擇發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,或與實(shí)力更強(qiáng)的大型央企、國企和民營企業(yè)合作,共同開發(fā)區(qū)域市場。

  更加注重以契約文化實(shí)現(xiàn)多方共贏

  契約精神對于PPP項(xiàng)目的成功至關(guān)重要。在關(guān)注政府信用風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),建筑企業(yè)也必須改變以往“拿項(xiàng)目”的方式、人情化管理方式、以現(xiàn)場施工管理為主的項(xiàng)目管理習(xí)慣。中國葛洲壩集團(tuán)企業(yè)管理部副處長劉斌表示,PPP模式下,建筑企業(yè)必須更加注重合同管理、樹立誠信觀念、強(qiáng)調(diào)誠信建設(shè),與合作各方建立起以合同為依據(jù)、以商務(wù)為措施、以法律為手段的契約文化,從而保障各方權(quán)益和利益,共同分擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)多方共贏。(來源:中國建設(shè)報(bào))

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