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科技創(chuàng)新

欲窮千里目 更上一層樓

（唐 · 王之煥）

安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn) 安全盲點(diǎn)亟待重視

發(fā)布時(shí)間：

2021-07-13

落實(shí)安全責(zé)任  推動(dòng)安全發(fā)展

——集團(tuán)公司"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)概述

 

　　編者按—— 今年6月是全國(guó)第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為了落實(shí)國(guó)家方針政策和上級(jí)主管部門(mén)相關(guān)文件精神，集團(tuán)公司于5月28日在金潤(rùn)公司承建的相關(guān)項(xiàng)目舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式?；顒?dòng)中，全員聆聽(tīng)了董事長(zhǎng)的深刻教誨，并在集團(tuán)公司安全總監(jiān)帶領(lǐng)全員進(jìn)行安全宣誓并簽字，還進(jìn)行了應(yīng)急演練和安全知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，讓參與活動(dòng)的全體人員得到了良好的教培體驗(yàn)。

　　在 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，集團(tuán)各區(qū)域、分公司項(xiàng)目部高度重視，積極展開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)負(fù)責(zé)人的表態(tài)、邀請(qǐng)相關(guān)方分享安全管理經(jīng)驗(yàn)、觀看安全教育視頻、安全知識(shí)問(wèn)答、安全宣誓并簽字、開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急演練等內(nèi)容強(qiáng)化了“安全生產(chǎn)月”的主題，興起了"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)高潮，公司安全意識(shí)得到進(jìn)一步提升，有力推動(dòng)了集團(tuán)安全發(fā)展。

   

安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn) 安全盲點(diǎn)亟待重視

 

　　聚焦項(xiàng)目、突出風(fēng)險(xiǎn)防控依然是我們今年工作的重中之重。“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”是第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”主題。集團(tuán)上下全面響應(yīng)，積極組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，旨在提升全員安全意識(shí)、提高全員安全技能、減少各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，取得了預(yù)期的效果。在集團(tuán)總體安全形勢(shì)得到良好發(fā)展的同時(shí)，我們必須繼續(xù)保持清醒頭腦,不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。但從目前各項(xiàng)檢查和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)來(lái)看，項(xiàng)目施工過(guò)程中依然有不足之處需要改進(jìn)和完善，少數(shù)分公司、項(xiàng)目部思想上依然不夠警惕，安全措施尚未完全真正落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有堅(jiān)決執(zhí)行到位，員工安全教育沒(méi)有下沉到底。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、在有效使用企業(yè)OA平臺(tái)安全模塊上繼續(xù)努力

　　集團(tuán)OA平臺(tái)常用安全模塊有：重點(diǎn)監(jiān)管在施項(xiàng)目管理庫(kù)；危大工程過(guò)程管控；安全檢查隱患排查；設(shè)備管理；安全生產(chǎn)事故申報(bào)等，旨在更好的掌握和實(shí)時(shí)的了解項(xiàng)目過(guò)程動(dòng)態(tài)，以便集團(tuán)做出更好的反應(yīng)。但從目前的情況來(lái)看，平臺(tái)的使用還有待提高，仍然有部分分公司沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目部貫徹到位，沒(méi)有很好的利用平臺(tái)進(jìn)行管理。

　　二、在人員配備、人證合一上繼續(xù)努力

　　在集團(tuán)或區(qū)域公司檢查各單位承包的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，仍有部分項(xiàng)目個(gè)別備案人員不在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行履職，或者不同項(xiàng)目的備案人員互相串崗，現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)職安全管理人員數(shù)亦配備不足。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十三條至第十六條，總承包、分包、施工作業(yè)班組等不同承包方式，以及根據(jù)不同的規(guī)模和造價(jià)，分別對(duì)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了最低配備人數(shù)的要求，旨在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全更好地管理。人員是管理的基礎(chǔ)，沒(méi)有足額的配備安全生產(chǎn)管理人員，哪來(lái)的管理？

　　三、在安全標(biāo)準(zhǔn)化上需要繼續(xù)努力

　　這里說(shuō)的安全標(biāo)準(zhǔn)化分為兩部分，一個(gè)是安全資料標(biāo)準(zhǔn)化，一個(gè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。有些項(xiàng)目做的安全資料與現(xiàn)場(chǎng)不符、缺陷很多、不完整，尤其是安全教育與培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、專(zhuān)項(xiàng)方案及安全技術(shù)交底、安全驗(yàn)收等動(dòng)態(tài)資料，真實(shí)性、完整性、及時(shí)性不夠，不良狀況沒(méi)有全面改觀。安全資料是我們工作的實(shí)際體現(xiàn)，也是我們專(zhuān)職安全生產(chǎn)人員履職的證據(jù)，根據(jù)最近全國(guó)發(fā)生的幾起施工作業(yè)事故來(lái)看，真實(shí)完整的安全資料是我們盡職免責(zé)的“免死金牌”。施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化包括現(xiàn)場(chǎng)布置標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，需各單位項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況結(jié)合集團(tuán)發(fā)布《安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》來(lái)布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)行為規(guī)范化、安全管理科學(xué)化、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序化，緊跟建筑行業(yè)形勢(shì)發(fā)展變化和時(shí)代的步伐。

　　四、在安全教育和培訓(xùn)需要繼續(xù)努力

　　安全生產(chǎn)事故的主要原因?yàn)椋喝说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)。而人的不安全行為是統(tǒng)領(lǐng)事故的主要原因，因此，我們需通過(guò)教育培訓(xùn)，提高決策者、管理者、勞動(dòng)者，特別是從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能，是守住“紅線”，打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。但在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，從進(jìn)場(chǎng)的三級(jí)教育，到施工過(guò)程中的晨會(huì)，再到舉行各種安全教育培訓(xùn)，有一部分就是為了資料的完整和應(yīng)付檢查，而非真正意義上根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性的教育，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　五、在提高急預(yù)案及演練針對(duì)性上需要繼續(xù)努力

　　根據(jù)國(guó)家最新頒布的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）給出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的主要內(nèi)容。但目前各項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案尚只停留在紙上談兵的狀態(tài)，且沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況而編制，沒(méi)有針對(duì)性，更無(wú)談定期演練。各單位或項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位或項(xiàng)目部組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)類(lèi)型和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)科學(xué)合理的編制，并定期組織應(yīng)急救援人員學(xué)習(xí)和演練，做到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、科普宣教。

　　安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)活動(dòng)中的一切，包括人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動(dòng)態(tài)管理。上述所羅列的是目前存在的最基本的問(wèn)題，也是最常見(jiàn)的問(wèn)題，但也不僅限于這些。安全生產(chǎn)既是企業(yè)發(fā)展的剛需，也是積德行善的義舉，集團(tuán)公司全體上下應(yīng)與區(qū)域公司、分公司、項(xiàng)目部一起警鐘長(zhǎng)鳴，盡職履職，深化“安全月”活動(dòng)，為企業(yè)安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更為建設(shè)百年啟安而努力。（集團(tuán)安全設(shè)備部）

 

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