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從人力資源管理者的角度解讀延遲退休及彈性退休最新政策

發(fā)布時(shí)間：

2025-01-07

從人力資源管理者的角度解讀延遲退休及彈性退休最新政策

新年伊始，引發(fā)各界廣泛關(guān)注的延遲退休及彈性退休政策在全國范圍內(nèi)開始施行，這一重要舉措是我國基于當(dāng)前人口發(fā)展形勢作出的戰(zhàn)略性調(diào)整，對充分利用人力資源、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

延遲退休政策核心要點(diǎn)

依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》，我國開啟了為期 15 年的延遲法定退休年齡進(jìn)程。自 2025 年起始，男職工原本 60 周歲的法定退休年齡逐步上調(diào)至 63 周歲；女職工方面，原 50 周歲、55 周歲退休的群體，將分別延遲至 55 周歲、58 周歲。具體推進(jìn)節(jié)奏為：男職工以及原法定退休年齡 55 周歲的女職工，每 4 個(gè)月延遲 1 個(gè)月；原法定退休年齡 50 周歲的女職工，每 2 個(gè)月延遲 1 個(gè)月。

彈性退休制度精細(xì)解讀

為切實(shí)保障延遲退休政策落地生根，人力資源社會(huì)保障部、中央組織部、財(cái)政部于 1 月 1 日推出《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》，核心內(nèi)容涵蓋：

1、彈性提前退休：自政策施行日起，當(dāng)職工滿足國家規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限要求后，便可依據(jù)個(gè)人意愿，自主選擇彈性提前退休。不過，提前退休的時(shí)間跨度距法定退休年齡上限為 3 年，且女職工退休年齡不得低于 50 周歲、55 周歲，男職工不得低于 60 周歲這一原法定退休底線。職工若決意彈性提前退休，務(wù)必提前至少 3 個(gè)月以書面形式向所在單位報(bào)備，確保單位提前知曉、妥善安排。

2、彈性延遲退休：職工達(dá)到法定退休年齡之際，若所在單位與職工經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致，即可開啟彈性延遲退休模式，延遲時(shí)長距法定退休年齡同樣不超 3 年。在此過程中，雙方需提前 1 個(gè)月，以書面形式就延遲退休的具體時(shí)間、工作安排等關(guān)鍵事項(xiàng)予以明確。并且，在彈性延遲退休期間，若雙方協(xié)商一致，隨時(shí)可以終止這一模式，依規(guī)辦理退休手續(xù)，充分保障雙方的選擇權(quán)。

退休辦理流程與權(quán)益堅(jiān)實(shí)保障

1、繳費(fèi)年限明確：伴隨延遲退休政策推行，自 2030 年起，職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金所需的最低繳費(fèi)年限，將從現(xiàn)行的 15 年逐步提升至 20 年。對于彈性提前退休的職工，務(wù)必達(dá)到所選退休時(shí)間對應(yīng)年份所規(guī)定的最低繳費(fèi)年限；而彈性延遲退休的職工，則要契合本人法定退休年齡對應(yīng)年份的繳費(fèi)要求，確保養(yǎng)老金領(lǐng)取資格合規(guī)。

2、養(yǎng)老金領(lǐng)取辦理流程：職工在選定自己的退休時(shí)間后，所在單位須不遲于該退休時(shí)間當(dāng)月，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正式提交領(lǐng)取基本養(yǎng)老金申請。一旦審核通過，職工便能在所選退休時(shí)間的次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，開啟安穩(wěn)的退休生活。

3、權(quán)益全方位守護(hù)：彈性延遲退休，首先是職工與單位充分協(xié)商一致達(dá)成，雙方有一方不同意，也是無法辦理彈性延遲。在延遲期間，單位與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系依然存續(xù)，單位正常按時(shí)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工的社會(huì)保障權(quán)益不受損。

人社部門為延遲退休出臺(tái)相應(yīng)配套政策

1、舊病退取消：人力資源部、財(cái)政部于2024年9月27日出臺(tái)了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》的通知，隨之習(xí)慣上稱之為“病退”就不存在了，而對于參保人員達(dá)到法定退休年齡前因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以申請按月領(lǐng)取病殘津貼。

2、新稱謂產(chǎn)生：人力資源部、財(cái)政部、國家稅務(wù)局于2024年10月26日發(fā)布《關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，新的一種人員稱謂：簡稱為大齡領(lǐng)金人員，這是針對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可以以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)，給予一定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

3、戶籍無限制：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中，針對社會(huì)保障體系中提出的改革方向是，健全靈活就業(yè)人中、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制；原來一些中小城市已經(jīng)落實(shí)了這個(gè)要求，但現(xiàn)在是特大城市也開始全面取消，意味著真正意義的全國統(tǒng)籌即將來臨。

4、省實(shí)施辦法公布：于2025年2月1日起《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》正式開始實(shí)施，關(guān)于參保繳費(fèi)、個(gè)人賬戶和轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休及待遇領(lǐng)取、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)和領(lǐng)取時(shí)間、退休后各類情形的處理作了明確規(guī)定。

企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵要點(diǎn)指引

在此次政策落地實(shí)施進(jìn)程中，企業(yè)作為關(guān)鍵一環(huán)，肩負(fù)諸多重任，同時(shí)也要合理規(guī)劃，促使成本控制。

其一，強(qiáng)化內(nèi)部宣貫普及。企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)，確保每一位員工都能吃透延遲退休及彈性退休政策精髓，清晰知曉自身權(quán)益范疇以及可選擇的路徑，為后續(xù)決策奠定基礎(chǔ)。這不僅能減少員工因誤解政策產(chǎn)生的焦慮與糾紛，從長遠(yuǎn)看，穩(wěn)定的員工隊(duì)伍有助于降低招聘、培訓(xùn)新員工的成本。當(dāng)員工明晰自身職業(yè)發(fā)展的彈性空間后，工作積極性得以提升，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，變相節(jié)約成本。

其二，規(guī)范流程精細(xì)操作。當(dāng)員工表露彈性提前退休或延遲退休意向時(shí)，企業(yè)人力資源部務(wù)必嚴(yán)格遵循既定規(guī)定流程，推進(jìn)后續(xù)工作。收到員工書面告知的第一時(shí)間，迅速做好詳實(shí)記錄與資料歸集整理，同步提前與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)深入溝通，精準(zhǔn)掌握辦理所需各項(xiàng)材料，全力確保申請流程一路暢通，杜絕因資料錯(cuò)漏、溝通障礙致使員工退休手續(xù)辦理受阻。順暢的流程能避免因延誤退休手續(xù)引發(fā)員工不滿，降低潛在的勞動(dòng)糾紛賠償風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的成本支出。

其三，持續(xù)關(guān)懷員工發(fā)展。在員工彈性延遲退休期間，企業(yè)要秉持人文關(guān)懷，持續(xù)優(yōu)化員工管理策略，依據(jù)員工身體狀況、技能專長合理調(diào)配工作任務(wù)，為其規(guī)劃延遲退休階段的職業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，保障應(yīng)有的福利待遇，穩(wěn)固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一方面，充分利用資深員工積累的經(jīng)驗(yàn)與技能，讓他們在擅長領(lǐng)域發(fā)揮余熱，避免人才浪費(fèi)，降低人才重置成本；另一方面，通過適當(dāng)安排，讓延遲退休員工帶動(dòng)年輕員工成長，縮短新員工成長周期，提高團(tuán)隊(duì)整體效能，間接助力企業(yè)成本管控。嚴(yán)守法規(guī)紅線，規(guī)避違規(guī)操作引發(fā)勞動(dòng)糾紛隱患，避免因違法違規(guī)帶來的巨額罰款及賠償成本。

此次延遲退休及彈性退休政策的推行，打破了以往退休年齡的剛性束縛，創(chuàng)新性地賦予職工更為靈活的自主選擇權(quán)。職工得以結(jié)合自身職業(yè)特性、身體條件、家庭實(shí)際等多元因素，在彈性區(qū)間內(nèi)審慎抉擇最適宜的退休時(shí)間，開啟人生新篇章。

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