江蘇省建筑工程施工合同備案管理辦法
發(fā)布時(shí)間:
2015-01-21
江蘇省建筑工程施工合同備案管理辦法
第一條為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑工程施工合同備案行為,根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》和《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程(含境外、省外施工企業(yè)在本省承接的建筑工程)施工合同的備案管理適用本辦法。
本省施工企業(yè)在省外承接的建筑工程施工合同實(shí)行自愿?jìng)浒浮?/span>
第三條 本辦法所稱(chēng)建筑工程指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程,是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
本辦法所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、城市軌道交通、城市照明、公共交通、橋梁、隧道、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第四條 本辦法所稱(chēng)的施工合同包括:建筑工程施工總承包合同、專(zhuān)業(yè)承包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同。
第五條 施工合同備案系告知性備案,不得增設(shè)備案條件,不得收取費(fèi)用。
合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第六條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工合同備案的監(jiān)督管理。
市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工合同的備案管理工作。備案的具體工作由建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第七條本省建筑工程施工合同,由承包人(含本省施工企業(yè)和省外施工企業(yè))向建筑工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)備案;本省施工企業(yè)在省外承接的建設(shè)工程施工合同,由承包人向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
同一個(gè)工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)承包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同應(yīng)向受理該項(xiàng)目施工總承包合同的備案機(jī)構(gòu)備案。
第八條 建筑工程施工合同須在江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)上實(shí)行網(wǎng)上備案(涉密工程除外)。其流程在江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)建筑工程施工合同備案管理模塊中予以說(shuō)明。
合同當(dāng)事人須在網(wǎng)上填寫(xiě)合同內(nèi)容后,承包人打印出載有二維碼及防偽水印的施工合同,經(jīng)發(fā)包方、承包方簽字蓋章確認(rèn)施工合同后上傳到“建筑工程施工合同備案管理”模塊,同時(shí)上傳相關(guān)附件。合同當(dāng)事人簽字蓋章后,承包方須在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上備案。合同備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管信息及其他相關(guān)材料,在承包方網(wǎng)上提交合同備案后5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)施工合同的確認(rèn)。
第九條 經(jīng)網(wǎng)上備案的施工合同,應(yīng)當(dāng)作建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理的依據(jù),同時(shí)也是施工企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)及信用綜合評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)的重要依據(jù)。
第十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)及頒發(fā)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)查驗(yàn)施工合同備案情況。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查時(shí),房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的“工程結(jié)算收入”指標(biāo)考核以網(wǎng)上備案的建設(shè)工程施工合同為主要依據(jù)。
第十二條 在合同履行過(guò)程中,經(jīng)承發(fā)包雙方同意補(bǔ)充、變更合同(含變更項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員)的,承包人須在施工合同備案模塊填寫(xiě)變更信息,并打印出載有二維碼及防偽水印的變更備案合同,經(jīng)發(fā)包方、承包方簽字蓋章確認(rèn)后5個(gè)工作日內(nèi)上傳到建筑工程施工合同備案管理模塊,同時(shí)上傳相關(guān)材料(變更項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員的須填寫(xiě)“江蘇省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員變更申請(qǐng)表”)。
因停建、緩建建設(shè)工程等原因需解除合同的,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持雙方簽訂的解除協(xié)議及其他材料到原合同備案部門(mén)備案,否則,發(fā)包單位不得重新發(fā)包。
第十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同履行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,特別要加強(qiáng)對(duì)建筑工程合同變更信息的檢查,遏制陰陽(yáng)合同等違法違紀(jì)行為。檢查合同備案信息與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的一致性,發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果與備案信息不一致的,或應(yīng)備案未備案的,要求限期改正。限期未改正的,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人作為不良行為記入江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)。
第十四條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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